为进一步严肃机构编制纪律、规范机构编制管理，今年来，宜昌市西陵区委编办以巡视整改为契机，持续深化机构编制监督检查，着力构筑“源头预防—监督检查—问题整改”全链条监管体系，推动监督检查工作做实做细。
强化学习抓规范，把好源头“预防关”。坚持从思想和制度上筑牢防线，为机构编制监督检查奠定良好基础。一是强化法规学习。编印《机构编制政策法规“口袋书”》《机构编制重要事项提示》等学习资料。组织开展全区机构编制业务培训，通过讲解政策法规、重申纪律规定、通报典型案例，引导各单位切实增强机构编制法规意识、纪律意识。二是强化工作规范。修订完善机构编制事项审批、用编审批、人员进出编等5项业务流程，编印《办事指南》，严格程序规范，强化机构编制事项“事前”监管，从源头避免机构编制违规违纪问题发生。三是强化报告制度。严格执行机构编制报告制度，明确报告事项和要求，引导各单位党委（党组）压实主体责任，自觉报告机构编制事项，主动接受监督。
聚焦重点抓督查，把好监督“检查关”。坚持聚焦党管机构编制、机构改革、机构编制管理、“三定规定”执行等重点内容，多形式开展监督检查。一是开展重点事项“回头看”。开展机构编制核查“回头看”，联动组织、人社、财政等部门，将机构编制实名制系统与社保、工资等系统数据进行比对核实，推动实名制管理落到实处。开展机构改革事项落实情况“回头看”，对近五年来机构改革事项落实情况进行全面自查梳理，确保机构改革事项落地落实。二是依托大数据平台“网上查”。以全省机构编制管理大数据平台4.0上线为契机，印发《工作提示》，规范平台业务办理流程，明确信息维护要求，为监督检查提供有力数据支撑。运用大数据平台统计分析和监测功能，不定期开展机构编制网上督查检查，对人员编制信息不一致、上下编不及时等问题及时进行纠正。三是加强统筹协同“联合查”。将机构编制监督检查与巡察、审计、全面从严治党督导及机构编制调研等工作相结合，通过查阅资料、座谈交流、实地查访等方式，对单位机构设置、人员编制配备、职能配置、职责履行，以及街道派驻机构管理、行政执法权限下放街道后承接运行等情况进行督查、调研，对发现的问题及时通报共享、反馈整改，提升监督检查整体质效。
健全机制抓落实，把好问题“整改关”。坚持以查促改、以改促优，确保监督检查实效。一是健全提醒督办机制。针对巡视巡察及日常监督检查发现的机构编制问题，及时向相关单位党委（党组）印发书面督办函，明确整改要求和时限，督促整改落实。二是健全整改销号机制。对发现的问题及时纳入台账，严格落实整改销号制度，将问题整改情况与各单位办理机构编制事项挂钩，倒逼各单位严格执行机构编制政策法规。三是健全责任追究机制。综合运用约谈、通报、责令说明情况等形式，严格追究相关单位党委（党组）和责任人责任，强化机构编制刚性约束。今年来，针对监督检查发现的个别机构编制事项落实不到位、实名制系统更新不及时、事业单位登记不及时等问题，在全区机构编制会议上进行了集中通报，印发整改督办函16期，约谈单位主要负责人及机构编制业务人员3人次，充分发挥机构编制监督检查的震慑作用，维护机构编制的严肃性和权威性，推动提升机构编制管理法制化、规范化水平。（西陵区委编办向铖炜供稿）
