2015年度述责述廉报告

　　市编办副主任   张 璟

　　2015年，是我从市委组织部走向市编办工作的第一年，也是担任单位领导班子成员工作的第一年。一年来，本人坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真学习习近平同志系列讲话精神，深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，严格遵守中央“八项规定”和市委的“六条意见”，认真履行“一岗双责”，带头廉洁自律，崇廉拒腐，较好地完成了各项工作任务。现按要求述责述廉如下：

　　一、认真履行“一岗双责”

　　一是加强学习，迅速熟悉业务。由于刚到编办工作，业务上的事情以前没有接触过，很陌生。为了尽快履职尽责，本人突出抓好业务学习。一方面研读机构编制工作的规章制度，掌握机构编制工作的相关政策，了解当前工作的大方向，大趋势；另一方面积极向领导们请教，虚心向老同志们学习，明白机构编制工作的方式方法，工作流程，也清楚认识机构编制工作的难点和热点。经过一年的边学习，边工作，在解决问题中实践、探索，逐步摸清了机构编制工作规律性的内容，并且能够很快地适应工作。

　　二是开拓进取，积极开展工作。很抓机构编制改革工作，组建了鄂东医疗集团、鄂东职教集团，整合了系统资源，解决了困扰系统发展的编制问题，精减了机构和领导干部职数，激发了行业发展的活力；很抓省编办规定事项的落实，组建了省编办批复的市政府直属事业单位大冶湖管理局、市公共资源交易监督管理局，另一个事业单位市公共检验检测中心方案已经制定，正待编委会研究通过。建立了不动产登记中心，将全市的不动产全部纳入到一个机构进行登记管理，加强了管理，提高了便民服务的质量和效率。成立广播电视台，将行政职能整合到文化局，组建文新广局；完成了事业单位分类改革。对全市大大小小300余家事业单位进行了逐一摸底，认真研究，按照中央和省里的分类目录，结合黄石的实际情况进行仔细分析，合理分类，并对分类方案进行了多轮次的讨论修改，征询相关单位部门意见，最后在市编委会通过，下发了分类文件。至此，先后进行了五年多时间的事业单位分类改革初步完成；完成了市委市政府交办的各项工作，成立了市文物局、市政府投资工程建设管理办公室、市地质勘查基金管理中心、海外知识分子联谊会、留学人员联谊会等机构，完成了教育、城建委、商务委、经信委、发改委、政法委等部门系统的机构编制调整，完善了部分事业单位的“三定”方案；探索规范机构编制工作程序，参与研究制订了机构编制管理暂行办法，对编制启用流程进行了再造，减少了不必要的中间环节，提高了工作效率；严格机构工作的审批程序，完成了300多件各单位机构编制工作事项，接待来访1000多人次，没有出现差错；严肃认真做好各项回复工作，对市政协十二届三次会议122号提案、四次会议030号提案进行了认真调研，在充分与政协委员们沟通交流后进行了书面回复，得到了市政协和委员们的肯定。对市委办、市政府办以及各单位关于机构编制工作的咨询、解决问题事项，市领导的批示件等都进行了认真的回复，取得了满意的效果。

　　三是做好分管的党风廉政建设工作。根据办领导班子的分工，本人负责党建、群团、事业编制科、监督信息科和县（市）区（开发区）的机构编制工作，其中的两个科室涉及的机构编制审批事项多，情况复杂，接触各单位频繁，各单位的要求也多，因此，廉政风险也大。为了做好分管的工作，一方面，我带领支部的同志，坚持按照省市委、省市纪委的要求，认真履行党风廉政建设的职责，完成上级交办的各项任务；另一方面，坚持开展学习制度，重新修订了学习制度，修整了党员活动室，每周四下午为固定的学习时间，把学习制度化经常化。每一次学习都要进行廉政建设教育，使倡廉拒腐意识深入人心。为了有效防控风险，坚持谈心谈话制度，经常与分管科室的负责人谈话，提醒工作中可能出现的风险隐患，并把风险一一列举出来，接受大家的监督。同时，我也要求大家对自己进行监督，防止自己疏忽大意，触碰红线。由于把党风廉政建设工作与业务工作一并考虑，一起部署，一同落实，一年来，无论是单位、个人，还是分管的科室的同志，都能在完成业务工作的同时，做到了清正廉洁，干净做事，清白做人。

　　四是积极开展宣教活动。积极参加市纪委安排的各种预防腐败教育活动，通过观看警示教育片，剖析典型警示案例，提高思想意识。开展到阳新烈士陵园、龙岗革命传统教育基地、挂点村、社区参观考察学习和实践帮扶活动，撰写心得体会，巩固了同志们的理想信念，增强了大家的宗旨意识。一年来，我办的党风廉政建设工作得到了市纪委第三纪工委的肯定。

　　二、执行中央“八项规定”精神和市委六条意见情况

　　一是到各单位调研坚决不给对方添麻烦，不接受吃请，不要对方来接送。

　　二是转变作风，不讲空话套话，不长篇大论。坚持实事求是，尊重群众意见，注重调查研究。积极参加驻点村、驻点社区的帮扶工作，身体力行搞卫生、植树等实践活动，开展献爱心活动。

　　三是不违规使用公车，不利用公车顺便办私事，更没有在休息时间使用公车。

　　四是没有利用职务上的便利接受关系人的红包礼金礼物，没有借节日、喜庆等事宜收受他人钱物。

　　五是没有违规办理因私出国护照，更没有隐瞒组织出国出境。

　　六是加强组织纪律，按时市委市政府召开的各项会议，不无故请假，不迟到早退，不违反会场纪律。在单位组织的会议中，不摆鲜花，不挂标语，更没有摆水果香烟。接待上级领导也是按标准进行，不超规格接待，不饮酒，不送礼。

　　三、遵守党的纪律情况

　　一是严格遵守党的规矩，始终坚持与党中央保持一致，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，按照《党章》的个总规矩的要求，认真履行党员职责。按照《党员廉洁自律准则》《党的纪律处分条例》的规定，严格约束自己，把自己的言行控制在党的纪律范围之内。不妄议中央，不信谣传谣，不在任何场合迎合对党不敬不利的言行。

　　二是认真执行党的组织纪律。作为分管党建工作的领导，严格按照党的组织纪律办事，在选人用人上严守党的干部纪律，严格组织程序，公正公平选人用人。对涉及个人的重大事项，无论是工作上的还是生活上的，都做到请求汇报，不对组织隐瞒重大事项，不欺骗组织。单位的重要事项坚持集体研究决定，需要向上级报告或者审批的，坚决按要求走程序，不武断。

　　三是密切联系群众，坚持面向基层，听取基层的意见。把群众当成自己的良师益友，虚心向他们学习。在具体的工作中，充分尊重各单位的意见，不拍脑袋办事，不意气用事，不给办事对象设卡。

　　四是严格执行工作纪律，坚持早上班晚下班，坚持参加节假日值班，履行请假制度，不违反工作纪律。对市委市政府以及省里交办的工作能不折不扣地完成，不拖延推诿。坚决贯彻执行领导班子集体的决定，按单位的整体工作部署办事，狠抓落实工作。

　　五是自觉遵守生活纪律。不参加非组织的活动，不出入奢华场所，不追求高消费的生活，不参与赌博活动。积极倡导良好的家风，勤俭节约，艰苦朴素。积极面对生活，树立健康的生活理念，做到身心健康，保持高尚的生活情趣。

　　四、遵守党员领导干部廉洁从政规范情况

　　一是自觉保持人民公仆本色，牢固树立为人民服务的宗旨意识，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，把自己摆在为民服务的位置。从心里明白，手中的权力是人民赋予的，人民是自己的衣领父母，把人民需要作为一切工作的出发点和落脚点。

　　二是自觉抵制歪风邪气，不搞权钱交易，不用手中的权力为关系单位、关系人谋私利，行方便。不接受他人因工作上的要求吃请。

　　三是教育家属和身边的同志，不借用公权谋私利，不用自己的影响和单位的名义在外面招摇撞骗，不私下承诺违反规定的事项，不向他人伸手要钱要物。

　　四是在住房、使用公车、使用办公室、办公用品等问题上，没有违规行为。

　　五是家属亲属中没有利用自己的影响从事经商工作，没有进行与自己职权相关联的生意活动。个人和家属亲属中没有违反法律法规和工作纪律受到处分的情况。没有海外关系。