为办好人民满意的教育，推动宜城市教育振兴，宜城市委编办坚持将教育发展摆在更加突出的位置，充分发挥编制资源使用效益，有力促进教育系统化解大班额、大校额，提升公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率。

高看一眼、厚爱三分，教师编制保障有力。一是全面摸清底数，在“谋实”上下功夫。由宜城市教育局组织实施，要求全市中小学校、幼儿园报送各自学校规模、班级数、在校学生数及教职工实有人数等数据信息。市教育局组织专班对汇总数据逐校进行核实，确保信息全面真实准确。结合中小学校、幼儿园摸底情况，由市教育局按照核编标准进行初步测算，提出全市各中小学、幼儿园教职工核编建议。二是深入基层一线，在“校准”上动真格。市委编办联合教育、财政、人社部门组成专班，采取现场查看在班学生数、查询中小学学籍管理系统、新华书店购买教材数据等方式，对相关情况进行抽查，确保数据真实无误。结合抽查情况，严格按照标准对全市中小学、公立幼儿园教职工编制进行测算。同时考虑原教管会管理人员因素，在全面达标的基础上，核增50余名事业编制供市教育局统筹使用，充分保障乡镇中心学校用编需求。三是破除思想坚冰，在“放权”上做文章。根据“市管校聘”改革精神，编制部门只核定教师编制总量，确保各学段全面达到国家标准。坚持解放思想、实事求是，明确具体分解工作由市教育局承担，到市委编办备案即可，充分调动教育部门工作积极性和主观能动性，真正实现让内行人办内行事。

以人为本、戮力同心，队伍建设坚强有力。一是加大招聘力度，下好先手棋。依托大数据平台，细致分析每个学校特别是农村小学教师年龄结构、性别比例、学科设置，科学核准用编计划。根据教师年龄老化的实际，2023年继续核准用编计划，及时补充新鲜血液，为深化“市管校聘”改革提供人力资源支持。同时，创新招聘形式，坚持社招、校招“两条腿”走路，挑选业务骨干参与校园招聘，现场解答编制政策，为引进高层次人才提供政策支持。二是聚焦城乡交流，唱好重头戏。针对“农村中小学优秀教师引不进、下不来、留不住”等问题，采取定向交流的方式，8所市直中小学分别联系8所乡镇中小学。支教交流教师只改变工作岗位，不转关系，解决交流教师的后顾之忧，为期1至3年。鼓励乡镇教师到城区跟岗交流，派出学校精心选派，接收学校做好传帮带，确保乡镇教师进城交流期间学有所获。三是体现人文关怀，奏响协奏曲。市委编办与教育、人社、财政等职能部门，各司其职、各负其责，共同为“市管校聘”教师保驾护航。根据改革要求和交流结果，由教育部门呈报后，编制、人社部门共同行文，及时理顺关系。人员关系未调整的城区支教教师，由派出学校为每人每年报销一定的交通费用，并为其购买意外保，按政策享受农村教师津补贴和乡镇工作津贴，通过全方位保障，最大程度解除教师顾虑。

分类施策、精准滴灌，消除大班额措施有力。一是改建与新建同步，解决好“数量”问题。强力推进实施雷河中学迁建项目，加快推进腊树小学、窑湾小学新建综合楼项目，谋划推进宋玉中学新建教学楼项目，三大项目完成后可分流城区初中生1180人、小学生660人，新增学位940个，届时根据最新在校学生数，动态调整相关学校核定编制，使教师编制更加匹配学生数量。二是强校与普校结对，解决好“质量”问题。加快推进教联体建设扩面提质，新组建三个“一校制”融合教联体：实验小学和龙头村小学教联体、南街小学和窑湾村小学教联体、西街小学和腊树村小学教联体，以此扩大优质教育资源覆盖面，弥补城区学校场地和校舍不足，助力化解城区学校大班额。三是大校与小校区分，解决好“成本”问题。针对大班额主要集中在城区学校的现状，按照“一校一策”的原则，制定城区学校化解大班额措施，坚决不搞一刀切、粗放式扩张。对于有富余教室、场地比较充足的学校，及时增设班级，将教师用编计划向此类学校倾斜，助力大班额校内化解；对于场地有限、无扩容空间的学校，组建教联体，实行“一校两区”，教师统筹调配使用，学生统一分配，确保按要求完成化解任务。（宜城市委编办杨章成供稿）