为规范和加强事业单位登记管理，麻城市委编办依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则，优化服务质效、强化监管意识、完善工作机制，持续推动事业单位登记管理水平提升，打好“查、督、练、补”组合拳。

“查”清单位底数，全面开展事业单位登记信息摸底。麻城编办针对历年来登记工作中出现的“已撤销未注销”、“变更登记不及时”等短板和弱项，启动全市事业单位法人登记信息摸底工作，制定印发《关于开展事业单位法人登记清理规范工作的通知》。围绕事业单位法人证书换领不及时、变更登记不及时、已撤销未注销等方面的问题情形，组织全市事业单位开展登记信息梳理自查，进行全面系统摸底。要求各主管部门明确工作责任人，限期摸清底数、完成上报。在全面自查基础上，麻城编办梳理汇总各单位登记不及时信息，建立全市事业单位法人证书换领不及时、变更登记不及时、已撤销未注销等各类问题台账，共涉及主管部门31家、事业单位103家。

“督”促问题整改，持续化解登记领域各类遗留问题。针对问题台账中涉及单位，督促各主管部门对所属事业单位登记有关问题进行整改。逐个主管部门下发问题整改《通知》及《任务清单》，明确办理登记业务所需材料，分门别类督促办理事业单位法人证书到期换领、变更登记、注销登记。对于已撤销未注销的事业单位法人，麻城编办加强与各主管部门沟通对接，按照精简高效、风险可控、稳妥有序的原则逐一进行甄别研判。经主管部门书面确认，积极界定已撤销单位的资产债权承接关系，依照国家事业单位登记管理局《关于试行事业单位法人简易注销登记有关事项的通知》，对合并、分立、权利义务有承接且不存在涉案调查等情形的事业单位法人，采用简易程序办理注销登记。清理规范以来，共办理简易注销登记46家、办理其他登记事项57家，极大程度化解了登记领域遗留问题。

“练”好业务能力，多措并举进行登记业务培训指导。对各单位在登记工作中出现的不积极、不主动、不及时等问题，麻城编办不断强化“主人翁”意识，加强事业单位法人登记业务培训和指导。围绕机构编制政策法规、机构调整、干部调动人员编制办理等领域，举办一次机构编制综合业务培训，制作《事业单位登记政策解读及业务流程办理》PPT，安排专人授课，为各单位政工干部送上“培训大餐”。另一方面，在“用心服务”上下功夫，登记业务负责人员加强日常指导，耐心解答各单位有关登记业务问题，强化电子证书发放等便民服务，同时制定印发《麻城市机构编制业务办理指南书》、《麻城市事业单位登记业务规范》，明确事业单位登记业务办理流程、文本模板及填写要求等，全面提升各单位工作人员登记业务能力。

“补”全管理制度，健全完善登记事后监管有关制度。为进一步强化登记事后监管，麻城编办围绕问题“找差距”，积极学习先进地区经验，不断健全完善登记方面制度机制。一是坚持内部配合机制。编办内部加强文件互通，每次召开编委会、下发编委文件后，将涉及机构调整的编委文件抄送事业单位登记管理股，相关业务人员对机构更名、撤销、设立做到“心中有数”，及时录入批文数据库，办理登记业务能“手中有策”、“行动有方”。二是建立登记预警机制。每月月初对应变更未变更、已撤销未注销、证书已到期未换领等情况进行梳理，更新每月问题台账，坚持对涉及主管部门进行常态化督促。三是修订事后监督制度。对标先进地区典型，修订完善事业单位登记“双随机一公开”抽查制度，定期进行随机抽查，强化登记设立事业单位法人的监督管理，持续督促各主管部门依规办理登记业务。对不按规定和时限办理登记业务的单位，根据情节严重情况，下发《通报》并纳入实地督办，确保全市事业单位登记管理规范科学有序发展。（麻城市委编办杨翔供稿）