伍家岗区委编办聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，按照“岗位职责颗粒化、内部运转模块化、整体运行系统化”思路，从职责优化、力量统筹、数据赋能三方面发力，持续做强乡镇（街道）基层治理枢纽功能。

细化职责，扁平管理更顺畅。从机构职责着手，综合乡镇（街道）实际运行、班子分工等情况，实行“一街（乡）一策”，逐一完善内设机构和事业单位职责，让“办”和“中心”平行互不交叉。做细办（中心）岗位职责颗粒，建立“班子成员—岗位—人”的责任链条，实行扁平化管理，原则上一个机构由一个班子成员直接分管，一项工作由一个班子成员具体负责，一类事项由一个岗位承担，推行因事设岗、以岗定责、按岗定人，实现人、岗、责相匹配。

完善机制，力量统筹更有效。赋予乡镇（街道）更加灵活管理权限，探索建立人员统筹管理使用机制，统一管理乡镇（街道）行政事业在编人员、部门派驻人员和编外聘用人员，实行“一人多岗”“一岗多人”或“专人专岗”，探索建立人员统一考核、结果分类使用的管理制度，促进人员管理由“身份管理”向“岗位管理”转变。结合工作实际，在核定总量范围内，灵活配置办（中心）领导干部，推动人员力量向重点岗位倾斜，搭建中层干部成长平台。

数据赋能，条块协同更有力。以“社区微脑”为基础，借助乡镇（街道）综合服务信息平台，发挥乡镇（街道）承上启下枢纽功能。充分征求65家区直单位意见，绘制了内设机构、事业单位与区直单位对应关系图，实现乡镇（街道）“主办”事项都有区直部门联系指导，“协办”事项都有办（中心）具体承接，职责对应上下有序。结合平台场景应用模块推广，坚持“一件事”闭环管理，明确区、乡镇（街道）职责关系，梳理区直部门延伸乡镇（街道）、村（社区）工作事项，细化群众办事业务流程，打通数据流转路径，实现便民服务直达基层、数据直达终端，办事流程更加协同高效。（伍家岗区委编办供稿）