大悟县委编办针对历次机构改革后撤并整合事业单位数量较多、历史遗留问题比较突出等实际,从三个方面下功夫,开展事业单位法人登记清理规范工作。
主动摸排上下功夫。一是在系统里“搜”。通过事业单位登记管理系统,对照“三定”规定和机构编制台账等相关资料,对全县事业单位进行全面梳理,精准掌握全县已登记事业单位的基本情况。二是从档案里“找”。通过查阅县委县政府文件、编委会会议纪要、文件批复等档案,查找补齐缺失的相关文件依据。三是主动上门“看”。组织开展事业单位登记清理规范实地调研,深入到相关事业单位开展“认门、认人、查事”活动,听取法人代表汇报、查看办公场所和业务开展情况。
清理难点上下功夫。一是“注销一批”。对中小学校开展了全面清理,对已撤销、合并、停办或名存实亡多年不运转的学校,依据编办下达的文件批复,积极主动与教育部门联系沟通,督促办理事业单位注销登记。截止今年6月底,完成县教育局所属71家“空壳”学校的注销登记。二是“冻结一批”。对原县自然资源和规划局的县国土资源勘测规划院、原县水利和湖泊局的县水利水电综合服务公司等11家转企单位因人员社保缴纳等系列问题,不能注销法人证书的,采取电话通知、下达督办函、冻结法人证书一系列措施。三是“规范一批”。在编制系统数据清理规范过程中,比对发现县教育局、县民政局所属事业单位存在事业单位登记管理系统中的事业单位名称与湖北省机构编制管理大数据平台中事业单位名称不一致的情况,积极与教育局和民政局联系沟通,下达督办函,限期整改,督促办理事业单位变更登记12家。
联动联管上下功夫。一是落实股室联动责任。将事业单位法人清理规范工作与日常机构编制办理事项相结合,对未及时办理清理规范的,相关股室暂缓办理有关机构编制事项。二是落实单位联管责任。主动加强与人社、税务、银行等部门的联动,协调解决注销登记过程中出现的社保缴纳、人员退休、工资接续、账户衔接等问题。三是落实举办单位主体责任。实行联络员工作制度,要求举办单位和有关事业单位明确1名经办人员,解决事业单位人员分流后“无人清理”的问题。(大悟县委编办王东霞供稿)