为积极应对人口老龄化问题，推动实现老年群体享有基本养老服务，兴山县全面贯彻落实党中央和省、市关于机构改革的部署要求，推动县卫健局老龄工作职责有序划转，县民政局“接棒”后，迅速将养老服务与老龄工作深度融合，充分发挥其在社会福利方面的专业优势，县委组织部、社会工作部等部门协同配合、全方位发力，在破解农村养老缺组织、缺人手、缺服务等问题上取得了积极成效，共同开创老龄工作新局面。

明确职责定位，全面增强履职担当。深入贯彻落实党和国家机构改革工作部署要求，将县卫健局承担的老龄工作职责划入县民政局，并根据职责调整事项修订完善县民政局“三定”规定，将“协调落实、督促指导、组织推进老龄事业发展”纳入主要职责，明确由养老服务股承担具体工作，同步明确县民政局与县卫健局在老龄工作和老年健康工作方面的职责分工，为全县老龄工作开展提供根本遵循。基于兴山县农村老年人群体规模大、居住散、空巢多等特征，县民政局联合县委组织部、社会工作部等部门充分运用共同缔造理念，在乡镇各村探索搭建老年协会平台，负责统筹管理村级养老事务，发动乡贤能人、爱心人士关注、参与农村养老工作，链接社会慈善资源，协调社工、社会组织、专业服务团队为老年人提供多元服务等。目前，全县已成立老年协会88个，个人会员近5000人，单位会员近300家。

强化编制保障，积极推动工作创新。此次机构改革，在实行全县编制资源“总量控制、动态调整”的前提下，有效促进经济社会发展重点领域、民生领域资源扩容。通过机构职能整合，为县民政系统核增行政和事业编制，充实在编人员，进一步提升了民政领域履职能力和水平，为推进全县“分片养老”创新机制提供了有力支持。目前兴山县共划定互助养老片区1624个，通过汇聚无职党员、“五老”人员、乡贤能人、专业社工组织以及专业养老服务机构等多方力量，组建辖区内常态化志愿服务队600余支，立足“年龄小帮大、身体好帮差”，在老人中建立邻里“手拉手”对子5000余个，自互助养老工作推行以来，各片区按照“早看炊烟晚看灯、勤理头发多寒暄、月洗床单季换衣、常问病痛急送诊、生日重阳两重席”落实五项日常任务，及时妥善处置紧急事件200多起，帮助老人有效解决生活、就医难题2000多个，为高龄老人提供照料服务4000多人次。

构建协同机制，形成强大工作合力。县委、县政府高度重视，以加强新时代老龄工作和推进养老服务高质量发展等政策举措为统揽，主要领导组织召开推进会，开展专题调研，县委组织部统筹主抓，强化集体经济保障、工作推进实务等制度设计，提供坚强保障，乡镇扛责上肩，坚持镇、村联动，常抓不懈。民政部门积极作为，制定《兴山县农村互助养老操作指南》，指导基层探索实践，整合项目强化农村互助养老硬件支撑，对老年协会落实以奖代补，党员干部到一线开展政策宣讲和业务指导，组建工作专班在试点村沉浸式蹲点，指导协会制章程，定制度，搞培训，解剖“麻雀”，共商共谋共进。社会各界鼎力支持，老年协会统筹整合红白理事会、农业社会化服务组织等多种力量，积极承接农村互助照料中心运营等服务项目。工青妇等群团组织积极推动资源、服务、人员下沉到农村互助养老前沿，各级驻村帮扶单位、爱心企业以不同形式助力农村互助养老事业发展。（兴山县委编办供稿）