宜昌市委编办紧紧围绕“人才强市”战略和人才工作任务,在统筹谋划编制资源、吸引集聚人才、激励干事创业等方面出新招硬招,持续壮大人才队伍,不断优化人才结构,为建设长江大保护典范城市,打造世界级宜昌提供强有力的机构编制保障。
发挥机构编制谋划作用,让人才“精准招”。一是聚焦体制机制。强化党对人才工作的全面领导,优化调整市委党的建设和人才工作领导小组,形成党委统一领导、职能部门分工协作、社会力量广泛参与的工作格局。市委编委领导高度重视,多次召开会议研究部署“招才兴业”工作,亲自谋划制定“施工图”,设立市县两级人才服务中心、40座城市人才工作站、50所高校招才工作站等人才工作机构,构建起人才信息获取、人才政策宣传、人才招引、人才服务联动机制。二是聚焦发展所需。市委编办依托湖北省机构编制管理大数据平台,针对各部门各领域,围绕单位职能、年龄结构、学历层次、专业类别等数据指标,深入开展统计分析,联同部门会商研判,切实找准短板弱项,精准掌握“短中长”期人才需求、编制需求情况,为精准引进人才、高效利用人才提供数据支撑,服务党委政府科学决策。三是聚焦重点领域。立足宜昌经济发展大局,科学制定用编计划,突出“高精尖缺”导向,围绕绿色化工、生物医药、装备制造等重点产业,160余家企事业单位提供万名岗位,涵盖百余种专业,重点关注世界一流大学和一流学科的创新创造人才,补足重点领域专业人才短板,激活经济发展活力。推动编制资源向基层倾斜,结合本轮机构改革,减上补下,最大限度下沉编制,各县(市、区)拿出教育、卫生系统事业编制招才兴业,切实发挥编制资源服务基层民生事业大局作用。
发挥机构编制磁吸作用,让人才“愿意来”。一是真金白银给待遇。充分发挥编制对人才的吸引作用,统筹全市编制资源,深挖潜力、灵活调控,收回编制设立高层次人才“编制池”,指导县(市、区)建立和用好人才“编制池”,为持续做好人才工作蓄好编制“活水”。本次“招才兴业”计划,涉及13个县市区和23个市直部门,除专业性、技术性要求强的岗位外,尽量放宽专业限制,在最大范围内广纳贤才,推动编制资源高效转化为人才资源。推出人才政策大礼包,涵盖住房保障、医疗服务、文旅消费等9大类15项服务,为高层次人才配偶落实事业编制,提供超千套“拎包入住”青年人才公寓,累计发放各类补贴近亿元。二是真抓实干齐宣讲。吸引招引人才,宣传工作至关重要,市委编办全力配合组织、人社等部门,抽调精兵强将,组建招才工作队,对接包干147所双一流高校,讲透讲活宜昌的发展优势、丰富资源和人才政策,摆摊设点现场揽才。积极参与宜昌“330”三峡国际人才日活动,现场解读人才进编及调动政策,实现人才和宜昌的“双向奔赴”。三是真心实意优服务。市委编办坚持人才至上、靠前服务,与组织、财政、人社等部门协作配合,实行用编、进编、人才政策落实“一条龙”服务。为人才进编开通“绿色通道”,优化审批流程,建立上编下编网络交流平台,设置专人线上解答政策,确保进编业务随申随办。围绕衣食住行等关键小事,宜昌提供一站式服务,升级优化小程序“宜才码”,开发“1+14+N”市县联动等服务功能,提供更加精准、便捷、智慧的服务体验,高效落实人才政策。
发挥机构编制激励作用,让人才“兴事业”。一是明职责,人才工作高效运行。明确人才领导小组及其成员单位职责任务,强化人才办牵头抓总作用,将产业发展、教育医疗、农业农村等领域人才队伍建设职责列入相关职能部门“三定”规定,规定相应职责,明确负责机构,压紧压实人才工作责任,推动人才工作体制机制运行更加顺畅。2023年支持引进各类人才7.3万人,市外户籍人才占比67.01%,实现人才数量、学历的稳步提升,年龄结构持续优化。二是筑平台,创新创业蓬勃发展。充分发挥编办在人才工作中的桥梁纽带作用,设立宜昌创新人才学院,为全市企业和研发机构引进人才,落实创新人才专项事业编制。建立“宜荆荆”科技创新联盟,资源联享,共同推动人才队伍建设,促进都市圈产业发展。支持兴发集团等行业头部企业和三峡大学、科研院所、医疗机构共建创新平台,设立“湖北三峡实验室”、“华工产业技术研究院”2家事业单位,2023年全市各类平台共孵化企业2600家,新增有效发明专利5400件。围绕服务宜昌城市和产业集中高质量发展战略,优化三峡职院、宜昌科技职院等高职院校院系设置,明确人才培养和创新创业职责,为三峡职院腾出高层次人才编制,冲刺“创双高、升本科”目标。三是畅通道,激发干事创业活力。组织、编办、人社部门协同发力,安排引进人才到经济一线、基层一线实践锻炼,按照“专业对口、人岗相适”原则,选派优秀干部到上级部门、三峡集团等挂职锻炼,促进人才跨部门、跨领域、跨行业交流培养,拓宽优秀人才发展通道。出台《中共宜昌市委关于进一步激励广大干部敢闯敢为担当作为的意见》《关于加强正向激励和反向约束推进干部能上能下的若干措施》等“1+3”政策文件,激发干部干事创业活力。加大高层次人才干部选拔力度,全市新提拔干部中,“双一流”学历大幅提高,一批擅长产业发展等领域的专业化干部进入各级领导班子,为全市经济社会高质量发展注入澎湃动力。(宜昌市委编办供稿)