为扎实有效开展市编办优化经济发展环境活动，进一步推动我市经济社会又好又快发展，根据《全市优化发展环境“百日整治”活动方案》精神，结合我办实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过深入开展优化发展环境“百日整治”活动，使全办干部职工的思想观念进一步更新，为群众服务观念进一步增强，工作积极性、创造性、办事效率和服务质量进一步提高，行政审批项目审批程序进一步规范，工作作风明显好转，行政能力明显增强，行政效能明显提高，政务环境明显改善，力争在我市优化发展环境“百日整治”活动中取得明显成绩。

　　二、活动内容

　　结合我办实际，要解决的主要问题有：

　　1、服务不到位的问题。重点解决“服务意识不够强、质量不够高，职权范围内的事项不解答、不受理、办事拖拉、效率不高，不作为、慢作为以及办事流程、依据、标准、权限和时限不按要求公开”等问题，切实提高服务质量、提升服务效能。

　　2、作风纪律不够严的问题。重点解决“自由散漫、我行我素、重权轻责；报喜不报忧、做表面文章；纪律松驰，私心杂念严重；违反廉洁自律有关规定”等问题，切实强化作风纪律养成，树立机构编制部门良好形象。

　　3、机构编制管理不够规范的问题。重点解决“超越权限审批机构、编制、领导职数”等问题，切实严格机构编制管理，努力维护机构编制管理的严肃性和权威性。

　　三、工作步骤

　　根据市委、市政府的安排部署，此次活动从6月下旬开始，至10月中旬结束，分四个阶段进行。

　　第一阶段：动员部署阶段（6月28日—7月5日）

　　市编办召开专题会议研究部署今年优化发展环境“百日整治”活动，成立市编办优化发展环境“百日整治”活动领导小组，制定优化发展环境“百日整治”活动实施方案，设立优化发展环境“百日整治”活动举报箱和举报电话。

　　组织全办干部职工召开动员大会，学习市委、市政府关于全市优化发展环境“百日整治”活动动员大会领导讲话和有关文件。明确优化发展环境“百日整治”活动的重点工作、内容与时间进度，统一思想，明确责任，营造氛围。

　　第二阶段：自查清理阶段（7月6日—8月5日）

　　市编办要深入基层开展调查研究，对照工作目标，逐一开展自查自纠，找准突出问题，形成自查报告，于7月25日前报市“百日整治”活动领导小组办公室。

　　第三阶段：整改建制阶段（8月6日—9月15日）

　　对前一段的优化发展环境“百日整治”工作进行阶段性总结，发现问题及时纠正，完善有关制度并汇编成册，巩固成果，建立长效机制，使优化发展环境“百日整治”工作有效、持久深入开展。将整改方案于8月15日前报市“百日整治”活动领导小组办公室。

　　第四阶段：考核验收阶段（9月16日—10月15日）

　　组织检查与考核考评，认真总结经验，实施责任追究，推动优化发展环境“百日整治”工作步入正常化、规范化轨道。将专题报告于10月5日前报市“百日整治”活动领导小组办公室。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，落实责任。为确保优化发展环境“百日整治”活动取得实效，成立市委组织部副部长、市编办主任、市事业单位登记管理局局长汪杏德同志为组长、市编办副主任为副组长、各科室负责同志为成员的市编办优化发展环境领导小组，领导小组下设办公室，许黎明同志兼任办公室主任。

　　2、高度重视，端正态度。要从讲政治的高度，充分认识深入开展优化发展环境工作的重要性，要充分认识开展这项工作对于改进作风、提高效率、依法行政、勤政廉政的重大意义。要严格按照市委、市政府的要求，针对作风上存在的实际问题，认真研究制定整改措施，并进行广泛宣传，形成人人关心、个个参与优化经济发展环境的良好氛围。

　　3、齐抓共管，形成合力。在开展这项工作中，各科室要各司其职，密切配合，形成合力。要深入实际，调查研究，及时发现和认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，细化目标任务，扎实推进，务求实效。

　　4、严肃纪律，落实责任。全体干部职工要增强责任意识，认真落实优化经济发展环境工作的各项要求，严格遵守各项工作纪律，对工作不到位甚至破坏经济发展环境的，要追究有关领导和当事人的责任。