根据市委巡察工作统一部署，2024年11月至12月，市委第一巡察组对市委编办开展集中巡察；2025年1月20日，市委第一巡察组向市委编办反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
市委编办坚持把巡察整改作为重大政治任务，以严的标准、严的态度、严的作风，持续抓好整改落实，全力做好巡察“后半篇文章”。
一是强化学习，提高政治站位。巡察反馈意见后，编办第一时间召开专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习市委第一巡察组反馈的意见，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力以赴抓好整改工作。
二是责任上肩，加强组织领导。坚决扛起巡察整改政治责任，及时成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。同时，成立整改工作专班，加强统筹协调，确保巡察反馈意见不折不扣整改落实到位。
三是精准施策，压实整改措施。坚持问题导向、目标导向、效果导向，严格对照市委巡察反馈问题和整改建议，研究制定巡察整改工作方案，逐项梳理、逐条研究并确定整改措施，明确时间、目标和责任。坚持分类式划分、项目化推进、销号式管理，对马上能改的问题立行立改，对需要长期整改的问题分步骤推进，确保整改取得实际成效。
四是建章立制，巩固整改成果。注重标本兼治，把“当下改”与“长久立”结合起来，把解决问题与建章立制结合起来，在整改过程中，建立健全了一批规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成长效机制，真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程。
二、巡察反馈问题整改情况及成效
（一）党中央决策部署在基层的落实情况
1.领导作用发挥不充分。
整改情况：修订完善《市委编办议事决策制度》，规范室务会议事决策程序。通过理论学习中心组、“入室学习”等形式，多形式组织开展《中国共产党机构编制工作条例》《湖北省机构编制事项工作规程（试行）》《湖北省机构编制监督检查暂行办法》等机构编制法规制度学习。制定《市委编办领导班子成员包联县（市、区）党委编办工作方案》，建立领导班子成员包联机制，促进上下联动、协同推进，进一步加强对县（市、区）党委编办机构编制工作的指导，切实提高全市机构编制工作整体水平。
2.落实意识形态工作责任制有差距。
整改情况：专题召开室务会，汇报2024年意识形态领域工作情况，研究筹划2025年意识形态工作。召开市委编办党组织书记抓基层党建工作述职评议暨组织生活会，通报2024年意识形态领域工作情况。严格落实理论中心组学习制度，组织市委编办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，有针对性地推荐学习书目和辅导材料，集中开展学习研讨。加强意识形态领域学习培训，增强机关党员干部的责任意识、斗争精神和网络意识形态安全意识。依托学习强国、机构编制网等平台持续做好意识形态工作，抓好网络和社会舆论的引导。
3.机构编制管理评估工作推进缓慢。
整改情况：组织学习《机构编制管理评估办法(试行)》等机构编制法规制度，制定《孝感市直部门机构编制管理评估工作方案（试行）》，分年度、分领域对市直部门机构编制执行情况、职能履行成效、编制资源利用效益等方面进行深入评估。
4.部分单位“三定”方案制定不严谨。
整改情况：开展部门“三定”规定规范性自查，全面梳理2024年7月机构改革后的部门主要职责、内设机构和人员编制规定事项，建立部门职责、机构、人员编制调整等基本情况台账，认真排查机构编制不规范问题。系统梳理部门提出的机构编制事项，积极开展调研论证，研究提出优化调整部门机构编制事项的意见建议，积极回应部门机构编制需求，按程序办理优化调整事项。
5.机构编制工作宣传不到位。
整改情况：将《中国共产党机构编制工作条例》纳入县级主体班学习课程。将机构编制政策法规学习情况纳入机构编制监督检查的重要内容。全面梳理网站公开“三定”规定，及时撤销已改革单位相关信息，结合本轮机构改革，重新制定并更新部分部门（单位）“三定”规定，持续跟踪督导“三定”规定有效执行。建立《孝感市机构编制网站管理制度》，明确专人对网站进行管理，实时更新网站信息。
6.发文审核把关不严格。
整改情况：及时核查文件出错情况，组织机关干部认真学习《党政机关公文处理工作条例》，注重在工作中深化落实。对照省、市档案工作目标管理考评标准，认真做好2024年度机关档案规范整理和归档。
（二）群众身边不正之风和腐败问题
7.执行财经制度不严格。
整改情况：组织机关干部学习《行政单位财务规则》等财务法规，提升科室人员的业务能力和责任意识，为规范预算编制工作奠定基础。加强预算编制工作，结合单位实际拟定项目预算，明确预算编制的范围、标准和方法，确保预算编制科学合理、精准有效，为项目顺利推进提供有力保障。严格落实预算计划，按规定做好资金使用，定期对预算执行情况进行监督检查，及时发现和纠正偏差，确保预算执行率达到标准要求，切实提高资金使用效益。加强监督，严格按照项目资金使用要求，将资金专项用于改革任务，确保专款专用。建立健全内控制度，进一步完善并严格执行费用支出。
8.财务管理不规范。
整改情况：对近年公务用餐的财务报销凭证进行自查自纠，进一步规范财务报销手续，严格执行“一事一报”制度，对手续不完整、清单材料不齐全的，一律不予报销。规范完善市直单位差旅费报销单，加强源头管控。修订完善《财务管理制度》，明确管理职责、财务人员工作职责、经费管理、使用和报销程序、责任分工和审批权限。规范工会财务报销程序，组织开展《会计法》等专题财务培训，严格执行《工会会计制度》，强化票据审核管理，完善凭证入账要求，确保每笔经济业务资料完整、记录清晰。
（三）基层党组织和党员队伍建设
9.落实管党治党责任不实。
整改情况：召开室务会，听取并研究全面从严治党工作和2024年干部思想动态分析等相关情况。结合2024年度机关档案规范整理，强化和规范会议记录，确保室务会记录本、支委会记录本等规范建档，妥善保管。扎实开展谈心谈话活动，及时掌握干部思想动态。
10.组织生活制度执行不严格。
整改情况：对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行专题学习，规范组织生活会工作流程，明确各项组织生活的内容、形式与要求。召开机关支部组织生活会，以党小组会议形式组织批评与自我批评，开展民主评议党员。严格按照“三会一课”制度规定的程序和要求组织会议，并认真做好会议记录，确保会议的规范性和严肃性。紧贴机构编制工作实际，丰富党内组织生活形式，进一步创新“三会一课”形式，开展主题鲜明的主题党日活动，常态落实党小组会议和学习研讨，激发组织生活新活力。
（四）巡察整改和成果运用
11.巡察发现，六届市委巡察指出的“未按规定使用专项资金”问题，在本次巡察中依然存在。
整改情况：组织机关干部学习《行政单位财务规则》《会计法》等财务法规，进一步提高财务把关意识，严格报销审核，确保专项资金使用到位。对六届市委巡察问题整改情况进行“回头看”，确保全部整改到位。对本次巡察反馈的所有问题逐一认真整改，确保整改到位并长期坚持。修订完善专项资金支出的审批制度，各科室严格按照申报要求使用专项资金，不得用于其他用途，做到专款专用。
三、下一步工作打算
一是提高站位抓整改。持续强化思想认识，锚定目标，切实运用好、巩固好此次巡察整改成果，引导编办系统全体党员干部始终坚定捍卫“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不懈强基础抓落实，持之以恒抓好各项工作落实，深入推进党的建设和机构编制事业全面健康发展。
二是持续推进抓整改。持续发扬“钉钉子”精神，保持整改目标不变、劲头不松、力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和规矩意识，强化巡察整改的责任感、使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，务求取得实效。
三是压实责任抓整改。坚持严字当头，抓班子带队伍，坚持以上率下，发挥“关键少数”示范引领作用，进一步强化担当意识，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，真正将全面从严治党的各项决策部署落到抓实机构编制工作始终。
四是建章立制抓整改。以巡察整改推动理念创新、事业发展、作风改进，在抓好整改的同时，坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，进一步提高凝聚力、战斗力、创造力，为推动全市机构编制事业高质量发展提供坚强保证。
欢迎广大党员干部群众对市委编办落实巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年7月21日至8月11日。联系方式：电话0712-2280349（工作日8:30—17:30）；邮政信箱：湖北省孝感市孝南区复兴大道1号行政中心349室；电子邮箱：1439695080@qq.com。
