汉川市委编办立足职能职责,突出“精、准、严”,及时注销撤销机构事业单位法人证书或统一社会信用代码证,助力做好机构改革“后半篇文章”。
一是突出“精”字,摸清底数、建立台账。为做到靶向精准,任务明确,通过湖北省机构编制实名制系统和事业单位网上登记系统,结合机构改革实施方案,对全市事业单位撤并整合情况全面梳理,通过梳理,明确此次因改革撤并整合需注销事业单位法人近30家。以机构改革为契机,对历年来已撤销未注销的事业单位法人进行全面清理排查,摸清摸实法人信息、举办单位、设立(撤销)文件等具体情况,建立待注销事业单位法人台账,实行定期督促、动态销号管理。通过清理排查,向历年来已撤销未注销的事业单位,下达限时注销登记告知书10份。
二是突出“准”字,分类施策,优化服务。汉川市委编办分类施策,主动与主管部门联系对接,讲解注销的重要性和流程,进行细致的业务指导。针对登记系统操作有困难的单位,开展QQ网络远程协助、电话、微信指导、现场代办等多种服务方式,安排专人全程跟办指导、耐心沟通解答,确保办事单位不因客观问题影响注销登记进度。针对撤销整合事业单位因社保缴纳、人员退休、工资接续等问题影响注销进度的单位,注重部门联动,加强与举办单位的横向沟通协作,提出合理建议,力破难题。对已撤销尚未办理注销的事业单位,加强监督,一方面通知举办单位督促尽快办理注销登记,一方面由登记机关对法人证书作冻结处理或暂时保管证书或公章,不再对外办理业务。
三是突出“严”字,从严审核,把控风险。加强事业单位法人注销登记的标准化、制度化、规范化,编制《事业单位法人注销登记工作指南》,统一制定注销登记申请、债权债务清算报告、拟注销登记公告等通用模版。严把注销材料审查关,主要审查材料是否齐备、是否具有法律效力,重点审核资产及债权债务清算材料、有无涉法涉诉或法律纠纷问题。推行“容缺受理”“容缺办理”机制,酌情简化程序,由举办单位出具相关证明,确保整个注销工作合法、有序开展。今年以来,完成因重错码清理、机构改革撤并整合注销登记8家,冻结处理9家。(撰稿人:汉川市委编办张荣芳、李明阳)