编者按:2019年8月5日,党中央印发《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),这是我国机构编制工作历史上具有里程碑意义的一件大事。今年,省委编办、市委编办把学习贯彻《条例》作为一项重要工作列入年度工作要点。为进一步学习宣传贯彻《条例》,我们将有关机构编制政策的重要表述、重点内容采取条目式的方式摘录出来,形成简短的“每周金句”,在“政策法规”栏目予以发布。希望通过学习宣传,帮助全市各级党员干部认真学习《条例》,准确掌握《条例》内容,深刻领会《条例》精神,切实增强学习贯彻《条例》的自觉性和坚定性。
1.《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力于加强党对机构编制工作的集中统一领导,为党管机构编制作出制度性安排,是统领机构编制领域各项法规制度的基础主干党内法规,是机构编制工作的基本遵循。
2.《条例》的制定和实施,对于完善党和国家机构法规制度,推进机构编制法定化,提升机构编制工作服务党和国家事业大局的能力,提高党的领导水平和执政水平,具有十分重要的意义。
3.制定《条例》主要突出3个特点:一是突出加强党对机构编制工作的集中统一领导这根主线。二是为机构编制制度体系立柱架梁,为机构编制工作提供基本遵循。三是侧重于程序性规定,注重与现有党内法规、国家法律法规的衔接。
4.《条例》共8章,共33条。
5.《条例》确定了机构编制工作必须遵循的4项基本原则:坚持党管机构编制、坚持优化协同高效、坚持机构编制刚性约束、坚持机构编制瘦身与健身相结合。
6.坚持党管机构编制。坚持党对机构编制工作的集中统一领导,把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程,完善保证党的领导各项制度安排,确保党始终总揽全局、协调各方。
7.坚持优化协同高效。优化就是科学合理、权责一致,协同就是有统有分、有主有次,高效就是履职到位、流程通畅。
8.坚持机构编制刚性约束。既要贯彻编制就是法制的要求,机构编制一经确定必须严格执行,又要用法治思维、法治方式维护机构编制的严肃性、权威性,切实把机构编制工作纳入法治化轨道,还要加快完善机构编制党内法规和国家法律法规并有效实施。
9.坚持机构编制瘦身与健身相结合。适应经济社会发展变化和财政保障能力,管住管好用活机构编制,不断提升机构编制资源使用效益,保障党和国家事业发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
10.机构编制工作的4个关键环节:动议、论证、审议决定、组织实施。
(摘自新华社北京8月15日电《更好发挥机构编制工作服务党和国家事业大局重要作用——中央编办负责人就<中国共产党机构编制工作条例>答记者问》)