一是创新建立编制与岗位适度分离制度。统筹县乡编制资源配置，探索实行编制与岗位适度分离，鼓励干部下沉服务，引导人力资源向乡镇(街道)、村(社区)倾斜。探索推行基层教师、医疗文化、农技服务等领域“县管乡用”“乡管村用”。 

　　二是创新建立事业编制周转制度。进一步增强编制增减的主动性、优化资源配置的灵活性，试行事业编制周转制度，重点充实义务教育、基本医疗等领域人员力量，保障经济发展和民生事业重点领域人才建设用编需求。 

　　三是创新高新区机构设置方式。推动出台高新区“三定”方案，根据高新区特点和功能定位，积极探索实践机构设置模式，促进特殊区域对经济社会发展的示范、辐射和带动作用。 

　　四是创新高校和公立医院编制管理方式。研究完善人员总量管理办法，进一步扩大高等院校和城市公立医院的自主权，破除体制机制障碍，激发内生活力和动力，促进高等教育和公共医疗健康发展。 

　　五是创新义务教育学校教师编制统筹配置方式。深化基础教育教师“县管校聘”改革，探索基础教育教师编制统筹配置、动态调整管理办法，逐步实现市域统筹、城乡统筹、市区统筹，提升编制资源使用效益。 

　　六是创新开展适用范围内简易法人注销登记工作。进一步完善事业单位登记管理制度，优化登记管理服务，对合并、分立且权利义务有承接单位的事业单位法人，采用简化便捷程序办理注销登记。（咸宁市委编办秘书科 周薇）