为进一步规范事业单位管理,提升事业单位公益服务质量和水平,近日,咸安区委编办严格抽查程序,通过“三抓”扎实开展2023年度事业单位“双随机、一公开”抽查工作,全面了解事业单位运行情况,助推事业单位登记管理工作科学化、法制化和规范化。
抓细事前谋划,确保抽查有广度。开展抽查工作前,提前谋划,对抽查相关内容进行精准定位。抽查对象精准化。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则等政策法规和抽查办法有关规定,以3%比例在全区事业单位数据库中进行随机抽取,确定了咸宁市第七小学、咸安区贺胜桥镇卫生院、咸安区农产品质量安全监督管理局等3家单位。抽查内容清单化。提前一周印发《事业单位法人公示信息抽查通知书》,书面告知抽查的时间、范围、内容、步骤。同时制定了“双随机、一公开”抽查所需5项资料清单,借助电话、QQ工作群等平台,进一步指导事业单位开展自查工作。核查人员专业化。将全办所有符合执法条件的人员录入执法人员库中,通过系统随机抽取2人组成检查组,充实核查人员队伍,形成监督合力。
抓紧事中核查,确保抽查有深度。进行抽查工作时,抓紧线上线下核查双渠道,推动事业单位“双随机、一公开”核查走深走实。线上,依托国家事业单位登记管理平台和湖北省机构编制管理大数据平台,比对单位名称、法定代表人信息与事业单位法人证书信息、年报公示内容是否一致,校验线上审批程序是否规范,变更上传要素是否齐全,任职文件内容是否准确。线下,通过现场沟通交流,对事业单位法人证书的使用管理进行检查,查看内设机构运行和人员配备情况,重点了解单位宗旨和业务范围开展业务活动情况、职责落实情况、变更登记情况和章程执行规范情况等。同时,核查人员还对单位的系统日常维护、业务办理进行了现场指导,进一步帮助单位提升业务能力和水平。
抓实事后整改,确保抽查有力度。完成抽查工作后,现场填写核查记录,及时反馈核查结果,由事业单位法定代表人确认后签字盖章,做到抽查工作公开透明、记录全面、责任清晰、全程留痕。及时督促整改。对于事业单位法人证书管理不规范等问题,指导单位现场及时整改;对发生法定变更事项未及时进行变更登记等问题,要求单位限时整改;对于年度报告公示填报事项有误等问题,要求单位核实情况并报书面说明。按时公示公开。《事业单位法人公示信息核查记录》“双随机、一公开”抽查工作结束后,将检查结果及相关附件上传国家事业单位登记管理系统,接受社会监督。夯实监管力量。与巡察部门紧密协作,将机构编制事项纳入巡察清单中,建立结果共用、信息互通、整改反馈机制,将抽查中发现的典型问题纳入巡察清单,形成监管合力,真正发挥“双随机、一公开”的事中事后监管作用。(咸安区委编办 陆成茵)