为有效应对中小学教育编制需求增长过快压力，宜都市围绕“优化教育编制资源配置”主线，以“办学改革、内部挖潜、银龄补充、社会助力”为抓手，积极盘活编制存量、有序扩大编制增量，着力破解教育编制紧缺难题，不断提升教育编制资源使用效益，助推该市教育事业高质量发展。

       一是实行办学体制改革，促进城乡学校高质量发展。立足宜都义务教育学校实际，以“共同缔造”理念为引领，本着“合作、交流、共享、发展”等原则，城区学校和农村学校“1+N”结对共建以城区学校为“火车头”的城乡学校发展教联体，充分发挥牵头学校教育资源辐射带动作用，推动牵头学校与共同体学校文化品牌、管理理念、师资力量等教育资源的互通互认和常态共享，推动宜都市优质教育集群式发展。目前，已创建以宜都一中、市外国语学校、清江小学等为牵头学校的12个城乡教联体，城乡覆盖面达100%。通过城乡协同、抱团发展，推动了校际资源共建、师资共享、学生共育、质量共赢，实现了公共教育资源效益最大化。

       二是坚持内部挖掘潜力，提升现有编制使用效益。推进县域内义务教育教师“县管校聘”改革，建立中小学教师“以县为主”的统筹调配管理体制，引导县域内教师校际间合理流动。推行教师交流常态化，每年选派教师交流，推荐城区学校骨干教师到农村支教、农村学校后备干部和年轻教师到城区学校挂职锻炼和跟岗学习，教联体学校教师跨校、跨区域流动；开展师徒结对，鼓励教联体学校教师定期到牵头学校学习交流，提升教育教学质量和水平；实行“流动”教学，统筹优质教学资源，在教联体内定期开展学科送教活动，为部分教学中断学校提供“走教”服务，实现教联体学校内教师“互派互认”、学校“互帮互助”，提升现有教育编制使用效益。

       三是争取“银龄讲学计划”，返聘部分退休教师。为缓解中小学教育编制紧缺现状，深入实施“银龄讲学计划”，返聘部分已退休、身体健康、教育教学经验丰富的教师到义务教育学校从事紧缺学科教学，有效缓解部分学校优秀师资总量不足、教学结构不合理等突出矛盾，帮助学校提升了教学水平和育人管理能力。2022年，全市共有8名银龄讲学计划教师。

       四是引入社会骨干力量，充实专业化师资队伍。为改进学校管理，提升学校服务效能，对部分学生少、体音美等学科配套困难的学校，增加教师补充渠道，鼓励社会个人、组织等通过政府购买服务等方式参与学校教学与管理。目前，宜都市杨守敬小学、宜都市陆城一小、城南小学、清江小学等都引入足球、篮球、乐器、书法等各式各样的社团和教练，利用社会化场地资源、活动设施、人员教练等实施部分教育教学活动，有效解决了体音美等教师人员配备不足问题，弥补了特定教师编制紧缺问题，充实了学校师资力量。（宜都市委编办 来梦娟）