十堰市委编办坚持问题导向，从街道综合行政执法工作小切口入手，以“四聚焦”为突破，探索建立城管领域典型问题场景协同处置机制。截至目前，共交办3批次29例典型突出问题场景，已处置到位18例，其他11例正持续推进。一是聚焦职能发挥，协同处置建机制。为厘清执法边界，及时高效处置群众反映强烈、高频的违建、扰民等突出问题，进一步加强市区、区直部门、街道之间的协同配合，市委编办积极商市政府办公室、市城管委、市司法局等部门，拟订协同处置实施方案，提请印发《关于建立城市管理领域典型问题场景协同处置机制的通知》，先行在城市管理执法领域开展试点工作。二是聚焦问题征集，精准分类速交办。紧盯“民生需求、问题导向”，通过12345市长热线、机构编制12310、民意直通车、网上问政等途径，广泛收集群众高频反映、职责边界不清、社会影响较大的典型问题场景，形成问题场景清单。按照“属地管理、街道主体、部门配合、综合处置”和“先急后缓、分类分批、高效办理”原则，根据部门“三定规定”和权力清单，对每一例问题场景的综合处置任务进行细化分工，明确责任单位、配合单位。每月集中汇总分办，新发生的重大问题随时收集随时交办。三是聚焦机制优化，跟踪督查促进度。市委编办与市城管执法委、市司法局等部门联合制定案件移交规则，明确日常监管和行政处罚职责边界、案件移交程序要件等内容。指导督促责任单位接收任务后，迅速组织专班调查，查清问题现状、相关的政策法规、处理处罚主体和依据标准、造成的影响等，以街道为主体，区直相关部门配合，提出协同处置方案，依法依规开展处置。实行动态销号管理、定期通报制度，市委编办常态化联合市城管执法委、市行政审批局等部门，对交办的问题场景全程跟踪问效。四是聚焦成果应用，智慧赋能建闭环。每一批次典型问题场景办理结束后，区（市）党委编办及时组织对协同处置实施过程、结果进行评估，形成全面、完整、规范、闭环的协同处置小结报送市委编办。由市委编办、市城管执法委联合选择具有代表性的典型案例，提交市司法局组织执法单位、办案人员、法律顾问开展全过程溯源复盘。结合十堰智慧城市、“城市大脑”建设，市大数据管理局将典型案例，植入社会生活噪声及餐饮油烟污染、渣土扬尘、违法建设治理、小区物业服务管理、施工破坏地下管线等6类综合执法应用案例库，为后期同类问题处置提供大数据支撑。