丹江口市规范上级部门收回事项移交工作 ,构建事项移交、责任承接、成效巩固工作闭环,确保事项真收实收、责任平稳归位。
逐项签字确认,做实交接“硬凭证”。一是集中交接盘点。将全市上级部门收回事项分类整理,统一印制标准交接单,逐项载明事项名称、承接部门、移交时间等关键要素。组织市直部门与乡镇(街道)“面对面”逐项核验、当场签字、各自存档,作为权责划分和考核问责的重要依据。二是定岗明责到人。组织市直部门逐项编制收回事项岗位说明书,明确承担股室、责任人和履职标准,确保收回事项责任到岗、履职到位。三是强化工作衔接。建立常态化联系机制,明确部门与乡镇(街道)交接工作联系人及联系方式,稳妥处理交接期间的在办业务,确保相关工作不断档、不脱节。
健全刚性约束,筑牢履职“防火墙”。一是加强源头管控。建立清单前置审核机制,市直部门发文涉及基层任务部署的,在“三审三校”基础上增设清单合规性审查环节;“12345”热线和信访等部门受理群众诉求后,对于收回事项直接派发市直部门,从源头杜绝向基层转嫁责任。二是优化考评体系。严禁以属地管理名义变相设置考核指标,市委编办会同组织部门审核考核指标,共剔除医保参保扩面等收回事项考核指标10余项,有效提升考核精准性。三是依单追责问责。纪检监察部门留存交接单作为追责问责的重要依据,在民政、教育、医保、农业等领域群腐专项整治工作中,对数起涉及收回事项的执纪问责案件提出问责建议,明确交接后不再对乡镇(街道)追责问责。
强化督查排查,织密监督“防护网”。一是靶向专项督查。市县两级编办联合相关部门,对住建、自规、城管、应急等收回事项较为集中的28个职能部门开展专项检查,市县联合督查2次、自行督查4次,发现突出问题8个。二是常态排查纠偏。组织工作专班,对全市OA收文、12345”政务服务热线交办事项开展全覆盖核查,逐件核验日常工作布置、“12345热线”派单等情况,发现滥用“属地主体责任”表述、向基层转嫁责任、错误派单等突出问题21个。三是闭环销号管理。对发现的5类29个问题建立整改台账,督促部门限期整改到位,对5个典型问题予以通报,并约谈单位分管领导5人次,有力维护清单制度的严肃性、权威性。



