2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是十堰加快建设绿色低碳发展示范区的深化之年，十堰市委编办以“五个始终”提纲挈领，推动机构编制工作高质量发展。
始终把牢政治方向。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立党的机关、政治机关意识，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，抓实党支部主题党日、理论中心组学习、“三会一课”、党员教育培训等载体，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。二是坚持党管机构编制。坚持和加强党的全面领导，自觉把机构编制工作与市委中心工作、与全面深化改革要求紧密结合起来，切实增强机构编制工作效能。三是增进民生福祉。坚持人民至上，将为民谋利、为民解忧、加大重点民生领域体制机制和机构编制保障力度，作为机构编制工作的立足点和出发点。
始终服务中心大局。一是推进重点领域改革。紧贴市委、市政府重大战略实施，聚焦突破性发展“一主四优多支撑” 产业，从机构设置、职能配置、人员编制方面提供服务保障。二是服务经济发展和民生事业。积极主动融入十堰绿色低碳发展示范区建设，加强对科技创新、安全体系、现代产业、开发区管理等机构编制的服务保障。推动机构编制资源向教育、医疗卫生、乡村振兴、就业创业等民生一线领域倾斜。三是优化基层治理体系。建立全市流域综合治理协调联动机制，提升流域保护和治理的联动效应，确保一库清水永续北送。持续推动资源服务平台下沉，不断提升基层直接服务群众的能力和水平。
始终统筹资源配置。一是加强机构编制管理。对标党的二十大精神有关工作部署，逐步构建机构编制制度体系。以深化重点领域机构改革为切入点，在优化结构上多想办法，在统筹调配上加大力度，通过改革破难题、增活力。二是用活编制“周转池”。管好用活行政编制、事业编制“周转池”，调整优化部分部门机构编制配置，全面节约、集约利用机构编制资源，提高机构编制资源使用效益。三是服务保障人才用编。深入落实《十堰市市直事业单位引进高层次人才专项事业编制管理办法（试行）》，发挥编制在人才聚集、人才激励和事业发展方面的基础保障作用，助力高层次人才回堰留堰。
始终从严管理监督。一是健全制度体系。统筹推进机构编制法规制度制定和执行，依法管理各类组织机构。加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。二是加强监督检查。开展法规制度执行情况跟踪评估，持续纠治“条条干预”，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡察、经济责任审计等监督范围，发挥监督合力。三是开展专项检查，持续优化和完善实名制管理，开展新一轮县市区机构编制管理全覆盖专项检查和选人用人专项检查，并做好整改清单跟踪问效，严肃机构编制纪律。
始终加强自身建设。一是加强能力作风建设。强化“组织口”意识，不断提升专业知识、专业思维、专业能力、专业精神。用好“攻关组”“周夜学”“传帮带”三大平台，全员学理论、学业务、学办文办事，全力推进机构编制工作争先进位。二是大兴调查研究之风。扑下身子、迈开步子、走出院子，眼睛向下，深入基层，直面群众和矛盾，了解实际情况，认真研究分析，积极换位思考，增强服务意识，力争在民生领域、改革创新方面取得新成效。三是推动干部能上能下。建立干部一线历练工作机制，在重大改革、重要项目上培养选拔优秀干部。发挥考核“指挥棒”“助推器”作用，营造务实担当、干事创业的强磁场，助推十堰机构编制工作高质量发展。（十堰市委编办刘萍供稿）
