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随县县委编办周密谋划统筹推进乡镇履职事项清单落地见效

2025-12-03 来源:阅读: 字体:默认超大

为巩固乡镇机构改革成果,做好乡镇机构改革后半篇文章,随县县委编办周密谋划,采取高位推动、试点先行、全面铺开等措施推进乡镇履职事项清单落地实施,实现人岗责精准匹配,全面提升乡镇工作质效,切实为基层减负赋能,提升治理效能。

高位推动,强化组织领导与顶层设计。县委高度重视。县委书记亲自部署,要求高标准落实上级编办指导意见。县委常委、组织部部长具体抓落实,多次进行工作调度,带队深入乡镇开展专题调研,全面了解乡镇改革运行情况,督导乡镇履职事项清单应用工作,解决乡镇履职中的堵点难点问题,形成高质量的《随县乡镇机构改革运行情况专报》,为乡镇机构规范高效运行,清单有效运用提供了明确的意见建议。全县一盘棋。围绕上级编办明确的学习培训、考核衔接、执纪监督、清单应用及回收事项落实等重点任务,随县积极响应、迅速行动,系统推进清单全面落地实施。深入草店、澴潭两个乡镇开展清单应用专题调研,挖掘基层实践经验,并在随州市电视台宣传推介随县乡镇履职事项清单工作典型案例,持续为清单应用把方向、明路径、破难题,切实推动清单制度在县域范围内走深走实。强化培训赋能。县委编办组织乡镇组织委员召开清单工作总结暨乡镇机构改革运行情况有关会议,学习上级编办工作提示,围绕乡镇“三定”规定、乡镇统一调度行政执法和案件移送协调工作机制、加强县直部门派驻乡镇机构属地管理等重点难点问题进行专题辅导,引导各乡镇结合实际借鉴运用,通过系列举措着力提升基层干部理解政策、把握要求、规范履职的能力水平。

试点先行,积极探索可复制推广经验。突出重点凝聚共识。印发《致镇(场)党委书记、镇(场)长的一封信》和《致县直部门关于落实清单的工作提示函》,详细提示清单工作的乡镇实施举措和部门协同责任,得到关键领导和部门的重视与支持,推动清单县乡协同落实。聚焦难点精准施训。针对乡镇反映集中的综合执法力量缺乏等难题,采取统筹乡镇机关、事业单位人员力量,组建临时执法队伍,督促执法人员持证上岗的措施,做实乡镇综合执法中心。为县乡执法搭建桥梁,印发《乡镇执法工作提示》和《县直部门执法工作提示》,整理《县直部门受理违法案件线索工作手册》和《乡镇综合执法中心通讯录》,梳理乡镇需赋权事项,为基层执法提供清晰指引和便利。同时,积极与县司法局对接,针对乡镇执法队伍人员开展一次执法专业培训,为乡镇规范执法奠定坚实基础。先行试点打造样板。沿用“试点先行、逐步推开”的工作方法,将清单编制阶段的打样经验复制到落实环节。在充分调研论证的基础上,县委编办选取草店、澴潭两个乡镇打造履职样本,由两名编办副主任分别带队驻点包保,全力抓好乡镇机构改革政策落地和乡镇履职事项清单运用。草店镇建立“党委统筹-班子分工-各办(中心)明责-岗位落实”的严密责任网格,确保事事有人管、层层有人抓;积极探索综合执法“双岗制”工作模式(即明确执法岗位和责任岗位,协同履职),提升了执法效率和规范性;针对涉农领域存在的民办非企业服务中心履职交叉问题,探索形成了“乡镇统筹、渐进整合、逐步过渡”的改革路径。澴潭镇推进“两单”(履职清单与责任清单)深度融合,实现“一人一单”,并与干部年度考核、评优评先相挂钩,确保依单履职、职责见效,有力推动了乡镇履职事项清单从“纸上条文”向实实在在的治理效能深度转化。

全面铺开,推动改革成果转化为治理效能。总结“打样”成果。在全县巩固乡镇机构改革成果推进会议上,县委组织部部长通报全县乡镇改革落实和清单实施工作进展情况;两个“打样”乡镇的党委书记作典型经验交流,分享做法、展示成效;县委书记总结部署,明确要求学习“打样”乡镇的经验做法,强力推进清单工作落实落地。现场示范引领。县委编办及时组织清单实施现场会,通过视频展示、实地观摩的方式,直观感受草店镇集体经济发展、美丽乡村建设、文化遗产保护等方面落实履职事项清单的实践成效。在交流座谈环节,乡镇组织委员交流经验,结合工作实际开展深入研讨,通过沉浸式、互动化的会议模式,让先进经验可看、可学、可借鉴,有力推动了随县清单落实工作从“点上突破”向“全面开花”深度转化。推动落实见效。随县上下积极对标先进、互学互鉴、共同提升,县委编办持续跟进督办,巩固深化乡镇机构改革成果。各乡镇紧扣时间节点,推动清单内容与镇情实际深度融合;县乡两级对接协同,打破条块壁垒,聚焦基层治理堵点难点,推动权责匹配、高效落地。(随县县委编办供稿)